2002-09-12
Îáðàùàþñü ê Âàé â ñâÿçč ñ ñčòóàöčåé, ñêëàäûâàþùåéñÿ â ðàéîíå ðîññčéñêî-ãðóçčíñêîé ãðàíčöû.  ñâÿçč ñ àãðåññčåé îêîïàâřåãîñÿ â ×å÷íå éåæäóíàðîäíîãî òåððîðčçéà Ðîññčÿ ïðčíÿëà ñàéûå ðåřčòåëüíûå éåðû ïî ëčêâčäàöčč ýòîãî îïàñíåéřåãî î÷àãà. Ìû ïîñòàâčëč ïåðåä ñîáîé çàäà÷ó ðàçðóřčòü ñîçäàííóþ ïðč ïîääåðæêå ñóùåñòâîâàâřåãî â ×å÷íå êðčéčíàëüíîãî ðåæčéà òåððîðčñòč÷åñêóþ číôðàñòðóêòóðó - ãëàâíîå ïðåïÿòñòâčå íà ïóòč ïîëčòč÷åñêîãî óðåãóëčðîâàíčÿ â ýòîé ðîññčéñêîé ðåãčîíå.
 âîåííîé ïëàíå îíà â îñíîâíîé âûïîëíåíà. Ýòî ïîçâîëčëî ïðčñòóïčòü ê ñîêðàùåíčþ âîåííîé ãðóïïčðîâêč ôåäåðàëüíûõ ñčë â ×å÷íå. Ïàðàëëåëüíî éû íà÷àëč ïðîöåññ ôîðéčðîâàíčÿ ñòðóêòóð âëàñòč â ýòîé ñóáúåêòå Ðîññčéñêîé Ôåäåðàöčč, â òîé ÷čñëå éåñòíûõ - ñîñòîÿùčõ čç ÷å÷åíöåâ - ïðàâîîõðàíčòåëüíûõ îðãàíîâ. Ðåçóëüòàòû î÷åâčäíû - â öåëîé æčçíü â ×å÷íå ïîñòåïåííî âîçâðàùàåòñÿ â éčðíîå ðóñëî, âîçðîæäàåòñÿ ýêîíîéčêà, îòêðûâàþòñÿ řêîëû, ñòðîčòñÿ æčëüå. Àêòčâíî čä¸ò ðàáîòà íàä íîâîé êîíñòčòóöčåé ×å÷åíñêîé Ðåñïóáëčêč č ïîäãîòîâêà ê âûáîðàé â ðåñïóáëčêàíñêčå č éåñòíûå îðãàíû âëàñòč.
Âñå ýòč řàãč - íåîòúåéëåéàÿ ÷àñòü ïðîöåññà ïîëčòč÷åñêîãî óðåãóëčðîâàíčÿ â ðåãčîíå. Ýòî òâ¸ðäàÿ ëčíčÿ ðîññčéñêîãî ðóêîâîäñòâà. Çäåñü éû îòêðûòû äëÿ ñàéîãî òåñíîãî âçàčéîäåéñòâčÿ ñ éåæäóíàðîäíûéč îðãàíčçàöčÿéč, ïðåæäå âñåãî, ñ ÎÎÍ, ÎÁÑÅ, Ñîâåòîé Åâðîïû, ðàçëč÷íûéč íåïðàâčòåëüñòâåííûéč ñòðóêòóðàéč.
Íî ïðîáëåéà íå îãðàíč÷åíà òåððčòîðčåé ×å÷íč. Óñïåříûé õîä àíòčòåððîðčñòč÷åñêîé îïåðàöčč âûíóäčë îñòàòêč áîåâčêîâ îáîñíîâàòüñÿ íà òåððčòîðčč Ãðóçčč, ãäå ïðč ïîòâîðñòâå ãðóçčíñêčõ âëàñòåé îíč ÷óâñòâóþò ñåáÿ âîëüãîòíî č êîéôîðòíî, ïðîäîëæàþò ïîëó÷àòü âîåííóþ, ôčíàíñîâóþ č číóþ ïîäïčòêó čçâíå.
Ïðč÷¸é ñ òåé, ÷òîáû íå äîïóñòčòü "ïåðåëčâà" áîåâčêîâ â Ãðóçčþ, éû åù¸ â 1999 ãîäó, ñ ñàéîãî íà÷àëà àíòčòåððîðčñòč÷åñêîé îïåðàöčč â ×å÷íå ïðåäëàãàëč Òáčëčñč íàëàäčòü òåñíîå âçàčéîäåéñòâčå ñïåöčàëüíûõ č ïîãðàíč÷íûõ ñëóæá äâóõ ñòðàí, ÷òîáû ïîñòàâčòü íà ðîññčéñêî-ãðóçčíñêîé ãðàíčöå æåñòêčé çàñëîí áîåâčêàé.
Ïîä÷¸ðêčâàÿ íåïðčåéëåéîñòü čñïîëüçóåéîé ãðóçčíñêčé ðóêîâîäñòâîé òàêòčêč ïîïóñòčòåëüñòâà òåððîðčçéó, éû, íåñéîòðÿ íà îòñóòñòâčå êîíñòðóêòčâíîé ðåàêöčč Òáčëčñč, ïðîäîëæàåé íàñòîé÷čâî ïðčçûâàòü Ãðóçčþ ïðčíÿòü čñ÷åðïûâàþùčå éåðû ïî ïðåñå÷åíčþ íåïðåêðàùàþùčõñÿ áàíäčòñêčõ âîîðóæ¸ííûõ àêöčé íåãðóçčíñêčõ ôîðéčðîâàíčé ñ å¸ òåððčòîðčč ïðîòčâ Ðîññčč, ïðč ýòîé âûðàæàåé ãîòîâíîñòü îêàçàòü íåîáõîäčéîå ñîäåéñòâčå.
Ïðåçčäåíò ñòðàíû Ý.À.Øåâàðäíàäçå, îòðčöàâřčé íå òàê äàâíî íàëč÷čå òåððîðčñòîâ íà ãðóçčíñêîé òåððčòîðčč, ïîä äàâëåíčåé î÷åâčäíûõ ôàêòîâ áûë âûíóæäåí ïðčçíàòü čõ ïðčñóòñòâčå òàé. Îäíàêî ðåàëüíûõ äåéñòâčé ïî čõ áëîêčðîâàíčþ, ðàçîðóæåíčþ č âûäà÷å ðîññčéñêîé ñòîðîíå ïðčíÿòî íå áûëî. Øčðîêî ðàçðåêëàéčðîâàííàÿ "àíòčêðčéčíàëüíàÿ îïåðàöčÿ" ãðóçčíñêčõ ñčëîâûõ ñòðóêòóð â Ïàíêčññêîé óùåëüå íå ïðčíåñëà, äà č ïðč òîé, êàê îíà ãîòîâčëàñü č ïðîâîäčëàñü, íå éîãëà ïðčíåñòč êîíêðåòíûõ ðåçóëüòàòîâ. ×å÷åíñêčå áîåâčêč č éåæäóíàðîäíûå òåððîðčñòû, çàðàíåå çíàâřčå î ãîòîâÿùåéñÿ îïåðàöčč, ëčřü ñéåíčëč éåñòà ñâîåé äčñëîêàöčč.
Ýòč âîïðîñû âíîâü ïîñòàâëåíû â ïîñëàíčč, êîòîðîå áûëî íàïðàâëåíî Ý.À.Øåâàðäíàäçå 3 ñåíòÿáðÿ ñ.ã. Êîíñòðóêòčâíîé ðåàêöčč, êàê č ïðåæäå, íå ïîñëåäîâàëî.
Řñõîäÿ čç âûřåčçëîæåííîãî, éû ãîâîðčé î âîïčþùåé íåâûïîëíåíčč Òáčëčñč àíòčòåððîðčñòč÷åñêîé ðåçîëþöčč 1373 Ñîâåòà Áåçîïàñíîñòč ÎÎÍ, čéåþùåé îáÿçàòåëüíûé äëÿ âñåõ ãîñóäàðñòâ õàðàêòåð.  ñêëàäûâàþùåéñÿ ñčòóàöčč íåîáõîäčéî äîáčòüñÿ òîãî, ÷òîáû Ãðóçčÿ ïîëíîñòüþ ñëåäîâàëà ñâîčé îáÿçàòåëüñòâàé ïåðåä éåæäóíàðîäíûé ñîîáùåñòâîé â ýòîé îáëàñòč.
 ýòîé ñâÿçč Ðîññčÿ éîæåò áûòü âûíóæäåíà âîñïîëüçîâàòüñÿ ïðåäîñòàâëåííûé ðåçîëþöčåé 1368 Ñîâåòà Áåçîïàñíîñòč ÎÎÍ, ïðčíÿòîé â îòâåò íà âàðâàðñêčå òåððîðčñòč÷åñêčå àêöčč â ñåíòÿáðå ïðîřëîãî ãîäà â ÑØÀ, íåîòúåéëåéûé ïðàâîé íà číäčâčäóàëüíóþ čëč êîëëåêòčâíóþ ñàéîîáîðîíó â ñîîòâåòñòâčč ñ Óñòàâîé ÎÎÍ. Ïðč ýòîé õî÷ó ïîä÷åðêíóòü îñîáî, ðå÷ü íå čä¸ò î äåéñòâčÿõ, íàïðàâëåííûõ íà ïîäðûâ ñóâåðåíčòåòà č òåððčòîðčàëüíîé öåëîñòíîñòč ñòðàíû, ñéåíó ïîëčòč÷åñêîãî ðåæčéà.
Ðå÷ü čä¸ò î òîé, ÷òî â ñëó÷àå åñëč ðóêîâîäñòâî Ãðóçčč íå ïðåäïðčéåò êîíêðåòíûõ äåéñòâčé ïî óíč÷òîæåíčþ òåððîðčñòîâ, č ñ å¸ òåððčòîðčč áóäóò ïðîäîëæàòüñÿ áàíäčòñêčå âûëàçêč, Ðîññčÿ, äåéñòâóÿ â ñòðîãîé ñîîòâåòñòâčč ñ éåæäóíàðîäíûé ïðàâîé, ïðčéåò àäåêâàòíûå éåðû ïî ïðîòčâîäåéñòâčþ òåððîðčñòč÷åñêîé óãðîçå.
Ðàññ÷čòûâàþ íà ïîíčéàíčå íàřåé ïîçčöčč č ïîääåðæêó ðåřåíčé, êîòîðûå áóäóò ïðčíÿòû Ðîññčåé â číòåðåñàõ áîðüáû ñ éåæäóíàðîäíûé òåððîðčçéîé, çàùčòû æčçíč éčðíîãî íàñåëåíčÿ, îáåñïå÷åíčÿ ñòàáčëüíîñòč č áåçîïàñíîñòč â êàâêàçñêîé ðåãčîíå.