Êîë÷číöåâ Â.

Êîãäà ãîâîðÿò,  ÷òî íîâîå ïîêîëåíčå,  éîæåò îáúåêòčâíî ïîñéîòðåòü ñî ñòîðîíû íà čñòîðč÷åñêčå  ïðîöåññû, ïðîčñõîäčâřčå âî âðåéÿ ïåðåñòðîéêč – ÿ íå ñîãëàřàþñü. Ðàçî÷àðóþ, íî éîëîäåæü íå çíàåò î ïåðåñòðîéêå îò êîãî-òî, à ïîéíčò. Ìû òîãäà,  òàêæå êàê č âñå, ñéîòðåëč íà ñîáûòčÿ âîâñå íå àáñòðàêòíî. Ïåðâîå î÷àðîâàíčå îò ïîåçäîê ïî ñòðàíå âåñíîé 1985 ãîäà, ïåðåäà÷à «ïðîæåêòîð ïåðåñòðîéêč», åæåäíåâíûå ñîîáùåíčÿ â ïðîãðàééå «Âðåéÿ» î òîé,  ÷òî ïî ñîñòîÿíčþ çäîðîâüÿ óõîäčò åùå îäčí ñåêðåòàðü Îáêîéà. Çàõâàòûâàþùóþ äóõ XIX ïàðòêîíôåðåíöčþ, ãäå Ì. Óëüÿíîâ òîëêàë ðå÷ü «Òîâàðčùó Ãîðáà÷åâó éû âåðčé», ïåðâûé ñúåçä íàðîäíûõ äåïóòàòîâ, ãäå äåïóòàò čç Ñðåäíåé Àçčč ãîâîðčë «Ïåðåñòðîéêà åùå éàëåíüêàÿ  äåâî÷êà, åé âñåãî 4 ãîäà, ðàíî òðåáîâàòü îò íåå óäîâëåòâîðåíčÿ ñâîčõ æåëàíčé», òàé æå ëþäč çà 5 éčíóò ñâîåãî âûñòóïëåíčÿ îáðåòàëč čçâåñòíîñòü č ñòîðîííčêîâ. Ř éû òàêæå ïðîõîäčëč ÷åðåç ýòč ïðîöåññû, ïåðåæčâàÿ čõ čçíóòðč,  éîæåò íå òàê ñåðüåçíî, íî, òåé íå éåíåå, òðåçâûé âçãëÿä íà íčõ ñòàë ïðčõîäčòü ëčřü íåñêîëüêî ëåò íàçàä. Ř ýòî íå ñâÿçàíî ñ âîçðàñòîé, à ñ òåé,  ÷òî éíîãčå ïðîöåññû éû ïîíčéàëč ÷åðåç ïðčçéó, éû âčäåëč íå ïðîöåññû, à ÿðëû÷êč, êîòîðûå áûëč íà íčõ íàêëååíû: «Òîòàëčòàðíîå ïðîřëîå», «Äåéîêðàòčçàöčÿ», «Ðîäčéûå ïÿòíà êàïčòàëčçéà», «Ñîöčàëčñòč÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî», íàêîíåö «Ïåðåñòðîéêà». Ñåé÷àñ, êîãäà éû íà÷číàåé ñíčéàòü ÿðëû÷êč, éû íà÷číàåé âčäåòü çà íčéč ñóùíîñòč.

Ïîíÿòčå «Ïåðåñòðîéêà» çàčéñòâîâàíî åùå čç ñòàðûõ âðåéåí. Îíî áûëî â îáîðîòå óæå â 20-30-å ãîäû XX â. Åãî óïîòðåáëÿë Ë. Êàãàíîâč÷, êîãäà ãîâîðčë î ïåðåñòðîéêå àïïàðàòà âëàñòč, čçéåíåíčč íåêîåé ñòðóêòóðû óïðàâëåíčÿ. Ñåé÷àñ â ñîâðåéåííîé éåíåäæéåíòå, ñóùåñòâóåò îòäåëüíàÿ äčñöčïëčíà – óïðàâëåíčå čçéåíåíčÿéč.

 ñîâðåéåííûõ êîíöåïöčÿõ óïðàâëåíčÿ, ïåðåñòðîéêå éîæíî ïîñòàâčòü â ñîîòâåòñòâčå éåòîä ïîřàãîâûõ ïðîãðàééíûõ čçéåíåíčé. Çäåñü óæå ãîâîðčëîñü î ïåðåñòðîéêå êàê îá ýâîëþöčč àäéčíčñòðàòčâíî-ïîëčòč÷åñêîé ñčñòåéû č êàê î ðàäčêàëüíîé ïåðåñòðîéêå. Íà éîé âçãëÿä, äëÿ àíàëčçà òîãî,  ÷òî ïðîčñõîäčëî, éû äîëæíû âûéòč íà óðîâåíü áîëåå òîíêčõ ðàçëč÷åíčé č áîëüřå íå ñéåřčâàòü ïîíÿòčÿ. Äà, äåéñòâčòåëüíî ýòč éåòîäû ñóùåñòâóþò, íî ýòî íå ïåðåñòðîéêà. Ñóùåñòâóåò éåòîä ýâîëþöčîííûõ čçéåíåíčé, ãäå ðîëü óïðàâëåíčÿ čçéåíåíčÿéč çàêëþ÷àåòñÿ â òîé,  ÷òîáû ðàçâčâàòü ïîòåíöčàë íàčáîëåå ñčëüíûõ õàðàêòåðčñòčê ñčñòåéû óïðàâëåíčÿ č ïîäàâëÿòü ðàçâčòčå åå ñëàáûõ ñòîðîí. Ñóùåñòâóåò òàêæå éåòîä ðåčíæčíčðčíãà (ïðčéåðíî òî, ÷òî ïîíčéàåòñÿ ïîä ðàäčêàëüíîé ïåðåñòðîéêîé) – âíåäðåíčå íåêîåé čäåàëüíîé (êîíöåïòóàëüíîé) éîäåëč â ñóùåñòâóþùóþ ñčñòåéó óïðàâëåíčÿ. Íàïðčéåð, âçÿòü ãîòîâóþ ñčñòåéó ñäåðæåê č ïðîòčâîâåñîâ čç çàïàäíûõ äåéîêðàòč÷åñêčõ ñčñòåé č âíåäðčòü â ñóùåñòâóþùóþ îòå÷åñòâåííóþ ïîëčòč÷åñêóþ ñčñòåéó. Ðîëü óïðàâëåíčÿ čçéåíåíčÿéč ïðč ýòîé ñîñòîčò â òîé, ÷òîáû  îáåñïå÷čòü ôóíêöčîíčðîâàíčå àïïàðàòà óïðàâëåíčÿ íà îïåðàòčâíîé óðîâíå, ïîêà čäóò čçéåíåíčÿ. Ýòîò ïóòü î÷åíü îïàñåí, â ñâÿçč ñ òåé,  ÷òî âåäåò ê ðàñòðàòå ñòðàòåãč÷åñêčõ ðåñóðñîâ č ÷ðåâàò áàíêðîòñòâàéč. Ñóùåñòâóåò ñåðüåçíûé îïûò ïðîâåäåíčÿ ðåčíæčíčðčíãà íà óðîâíå éàëûõ ôîðé â ñòðàíàõ çàïàäà. Îí ïîêàçûâàåò, ÷òî öåíà îřčáêč íà êîðïîðàòčâíîé óðîâíå íå òàêàÿ âûñîêàÿ, êàê íà óðîâíå ïîëčòčêî-àäéčíčñòðàòčâíîãî éåíåäæéåíòà, à ðčñê âûñîê âñåãäà. 80% âíåäðåíčé ïî ðàäčêàëüíîéó ñöåíàðčþ çàêàí÷čâàëčñü áàíêðîòñòâîé êîðïîðàöčč. Ïîýòîéó ïðč ðåčíæčíčðčíãå òðåáóåòñÿ êà÷åñòâåííûé ðčñê-éåíåäæéåíò, éîíčòîðčíã ïîëčòč÷åñêîé ñčòóàöčč č êîíòðîëü ñòðàòåãč÷åñêčõ çàòðàò.

Äëÿ ÷åãî ÿ ïðčâåë ñëîæíóþ òåðéčíîëîãčþ. Ñóùåñòâóåò àïîñòåðčîðíîå éíåíčå, ÷òî ïåðåñòðîéêà – ýòî éåòîä ôîðñčðîâàííûõ čçéåíåíčé (ôîðñčðîâàíčå ðåôîðé). Íà éîé âçãëÿä, ýòî åùå îäčí ÿðëûê. Ïåðåñòðîéêà – ýòî íå ïðîñòî «òðåòčé ïóòü», à îäčí čç ñčñòåéíûõ éåòîäîâ óïðàâëåíčÿ čçéåíåíčÿéč. Ñôåðà åãî ïðčéåíåíčÿ – ñčñòåéíîå ðåřåíčå éíîãîôàêòîðíûõ ïðîáëåé, òàêčõ êàê, íàïðčéåð, ðåãóëčðîâàíčå ôåäåðàòčâíûõ îòíîřåíčé, ãäå íåîáõîäčéî ñïëàíčðîâàòü č ïðîñ÷čòàòü âñå čçéåíåíčÿ íà óðîâíå âëàñòíûõ, ýêîíîéč÷åñêčõ, ñîöčàëüíûõ, éåæíàöčîíàëüíûõ č éåæãîñóäàðñòâåííûõ îòíîřåíčé. À ñčñòåéíûå ðåřåíčÿ òðåáóþò ïîñëåäîâàòåëüíîãî, ïðîãðàééíîãî âíåäðåíčÿ.  Ïðč ïåðåñòðîéêå àäéčíčñòðàòčâíî-ïîëčòč÷åñêîé ñčñòåéû òàêæå íåîáõîäčéî áûëî ýôôåêòčâíîå ñčñòåéíîå ðåřåíčå, ïîñêîëüêó íåîáõîäčéî îòñëåæčâàòü, êàê ïåðåñòðàčâàþòñÿ óðîâíč óïðàâëåíčÿ. Ê éîéåíòó íà÷àëà ïåðåñòðîéêč, îäíčé čç ñàéûõ ïîïóëÿðíûõ éåòîäîâ óïðàâëåíčÿ ðàçâčòčåé áûë ïðîãðàééíûé éåòîä óïðàâëåíčÿ, êîòîðîéó ïîñâÿùàëčñü éíîæåñòâî čññëåäîâàíčé, çàùčùàëîñü éíîãî äčññåðòàöčé â ýòîé îáëàñòč č ò. ä. Äëÿ éåíÿ îñòàåòñÿ íåïîíÿòíûé, êàê ïîëó÷čëîñü, ÷òî â òîò éîéåíò, êîãäà ýòč éåòîäû ñòàëč êàê íčêîãäà íóæíû, îíč îñòàëčñü çà ðàéêàéč óïðàâëåíčÿ ïåðåñòðîå÷íûéč ïðîöåññàéč?

Íåñïîñîáíîñòü ñčñòåéíî éûñëčòü č ïðčíčéàòü îïåðåæàþùčå ðåřåíčÿ ïðčâåëà ê ïîïûòêå ïîčñêà ãëîáàëüíûõ êîíöåïöčé, à íå óëó÷řåíčþ êà÷åñòâà ïîëčòč÷åñêîãî óïðàâëåíčÿ â õîäå ïåðåñòðîå÷íûõ ðåôîðé.          Îäíàêî ó éåíÿ åñòü ïðåäïîëîæåíčå êàê ïåðåñòðîéêà ïîëčòčêî-àäéčíčñòðàòčâíîé ñčñòåéû ïðåâðàòčëàñü â åå ðåčíæčíčðčíã. Äåëî â òîé,  ÷òî ëþáàÿ ñčñòåéíàÿ ïðîáëåéà òðåáóåò íå òîëüêî ðåôîðéû âëàñòč, îíà ãîðàçäî áîëåå ýôôåêòčâíà, êîãäà ïðîčñõîäčò ñîöčàëüíàÿ ïåðåîðčåíòàöčÿ ýêîíîéčêč. Çàòåé, ñëåäóþùčé řàã ñâÿçàí ñ čçéåíåíčåé îáùåñòâåííîãî ñîçíàíčÿ. Ř ëčřü â ðåçóëüòàòå ýòîãî, íîâàÿ ñòðóêòóðà âëàñòč îêàçûâàåòñÿ óñòîé÷čâîé č îðãàíčçàöčîííî îáåñïå÷åííîé.

Ïðîõîäÿ êàæäûé čç ýòàïîâ òðàíñôîðéàöčé, éû,  íîâîå ïîêîëåíčå,  òàêæå êàê  ëčäåðû ãîñóäàðñòâà č âñå îáùåñòâî ïåðåæčëč ïîñëåäîâàòåëüíîñòü ñîáëàçíîâ č čñêóřåíčé.

Řñêóřåíčå ¹1 áûëî ñâÿçàíî ñ ïàäåíčåé æåëåçíîãî çàíàâåñà.  Îíî ïîðîäčëî íîâóþ čäåíòčôčêàöčþ ñåáÿ (êàê îáùåñòâî č ãîñóäàðñòâî) â éčðå. Ïîïûòêà îáùåñòâà ñðàâíčòü ñåáÿ č äðóãčõ ïðčâåëà ê ïîòåðå ÷óâñòâà àâòîíîéčč íàöčč. ×òîáû ñòàòü îáùåñòâîé, íàé âäðóã ïîòðåáîâàëîñü ïåðåêðàñčòü ñåáÿ č íàřó êóëüòóðíî-čñòîðč÷åñêóþ îáùíîñòü â äðóãîé öâåò.

Řñêóřåíčå ¹2 - čñêóřåíčå äóõîé ïåðåéåí č ñâîáîäû. Íà ýòîé ýòàïå, îáùåñòâó áûëà íàâÿçàíà î÷åðåäíàÿ àáñòðàêòíàÿ čäåÿ. Êîãäà ðåôîðéû âëàñòč îêàçàëčñü íåýôôåêòčâíûéč, ïîòðåáîâàëîñü îáúÿâčòü íîâûé êóðñ ðåôîðé, êîòîðûé ñâÿçàí ñ ðàäčêàëüíûé čçéåíåíčåé îáùåñòâåííîãî ñîçíàíčÿ – äåéîêðàòčçàöčÿ îáùåñòâà.

Řñêóřåíčå ¹3 – ýòî čñêóřåíčå íàêàçàíčåé çà âåëčêóþ ëîæü Ñîâåòñêîé čñòîðčč, îíî òàêæå ñâÿçàíî ñ ãëàñíîñòüþ. Îíî âûçâàëî äčñêðåäčòàöčþ ïàðòčč âëàñòč č âñåõ åå ñòðóêòóð.

Řñêóřåíčå ¹4 – ýòî čñêóřåíčå ðàäčêàëčçéîé. Äà, ïåðåñòðîéêà íå ïðčâåëà ê ýôôåêòčâíûé čçéåíåíčÿé. Íî ëčáåðàëüíàÿ ðåâîëþöčÿ – ýòî óæå íå ðåčíæčíčðčíã, ýòî íå óïðàâëåíčå čçéåíåíčÿéč, à óïðàâëåíčå çàõâàòîé č ïðîöåññîé óäåðæàíčÿ âëàñòč.

Ř äëÿ òåõ, êòî åùå â ïðîöåññå – ïîñëåäíåå čñêóřåíčå ñåïàðàòčçéîé, ðåãčîíàëčçéîé č ðåãčîíàëüíîé àâòàðêčč, ãëîáàëčçàöčåé. Řñòîðč÷åñêčé îïûò Ðîññčč ïîêàçûâàåò: ëčáî âëàñòü ÿâëÿåòñÿ ïðîôåññčîíàëüíîé č áåçóïðå÷íîé,  ëčáî åé ïðčäåòñÿ äîãîâàðčâàòüñÿ ñ ðåãčîíàëüíûéč ýëčòàéč č áþðîêðàòčÿéč, ÷òîáû îñòàòüñÿ ó âëàñòč. Òàê äåëàëč áîëüřåâčêč  ïîñëå ïðčõîäà ê âëàñòč, òàê ïîñòóïčëč č ëčáåðàëüíûå ðàäčêàëû. Ôðàçà «Áåðčòå ñóâåðåíčòåòà ñòîëüêî, ñêîëüêî éîæåòå âçÿòü» óæå ñòàëà êëàññčêîé.

Íà éîé âçãëÿä, čéåííî ýòč čñêóřåíčÿ č ïðčâåëč ïåðåñòðîéêč ê âûõîäó čç ñâîåé êîëåč â ðåčíæčíčðčíã, à çàòåé č â ëčáåðàëüíóþ ðåâîëþöčþ. Âíåäðåíčå çàïàäíîé éîäåëč  ïîëčòč÷åñêčõ č ýêîíîéč÷åñêčõ číñòčòóòîâ â òàêîé ïîñëåäîâàòåëüíîñòč îêàçàëîñü ãóáčòåëüíî äëÿ îáùåñòâåííî-ïîëčòč÷åñêîé č õîçÿéñòâåííîé ñčñòåéû. Çàïàäíàÿ ðàçâčòàÿ ïîëčòčêà č ïðåäïðčíčéàòåëüñòâî ðàçäàâčëî çàðîæäàþùóþñÿ ïîëčòčêó č ïðåäïðčíčéàòåëüñòâî â íàřåé ñòðàíå, ïðåâðàòčëî íàñ íå áîëåå ÷åé â îáúåêò.

Íàé äåéñòâčòåëüíî íåîáõîäčéû ñčñòåéíûå éåòîäû óïðàâëåíčÿ, ïîñêîëüêó òðàíñôîðéàöčÿ âñåãäà î÷åíü ðčñêîâàííûé ïðîöåññ, òðåáóþùčé ñàéîãî òùàòåëüíîãî ïðîãðàééíîãî č číòåðàêòčâíîãî ïëàíčðîâàíčÿ. Ř ÷åé ãëîáàëüíåå ïðîöåññ, ÷åé áîëüřå ñòðàòåãč÷åñêčõ ðåñóðñîâ â  íåãî âîâëå÷åíû, òåé áîëüřå ïåðåñòðîå÷íîå ðóêîâîäñòâî íóæäàåòñÿ â êà÷åñòâåííîé ðčñê-éåíåäæéåíòå č ñčñòåéíîé àíàëčçå â õîäå ïîñëåäîâàòåëüíûõ ðåôîðé.

Ïåðåñòðîéêà – íàřå áóäóùåå òîëüêî ïðč òîé óñëîâčč,  åñëč îíà íå ïåðåõîäčò â ðàäčêàëüíûå ôîðéû. Řáî òîãäà åå éîæíî ñðàâíčòü ñ åæåéåñÿ÷íûé êàïčòàëüíûé ðåéîíòîé ñâîåé êâàðòčðû, ÷òî ñàéî ïî ñåáå áëčçêî ê ðàçðóõå. Ñàéîå ãëàâíîå, â ïîñòîÿííîé ïåðåñòðîå÷íîé ïðîöåññå òåðÿåòñÿ öåëü, ñòàíîâčòñÿ íåïîíÿòíî îò ÷åãî č ê ÷åéó òðàíñôîðéčðóåòñÿ ñčñòåéà.

Íà éîé âçãëÿä, ó÷čòüñÿ óïðàâëÿòü čçéåíåíčÿéč  íà óðîâíå éàëûõ ôîðé, íà óðîâíå âíåäðåíčÿ êîðïîðàòčâíûõ ñčñòåé óïðàâëåíčÿ č ðåñòðóêòóðčçàöčč õîçÿéñòâåííûõ ñâÿçåé.  Êàê ïðàâčëî, čéåííî òðàíñôîðéàöčÿ íà éčêðîóðîâíå ÿâëÿåòñÿ řêîëîé äëÿ îñóùåñòâëåíčÿ òðàíñôîðéàöčč íà éàêðîóðîâíå.

Íåò â íàřåé ñòðàíå êàäðîâ, êîòîðûå ñïîñîáíû ó÷čòûâàòü č ïëàíčðîâàòü âñå ôàêòîðû, îïðåäåëÿþùčå ðàçâčòčå ïî "òðåòüåéó ïóòč"? Ýòč êàäðû åñòü óæå ñåé÷àñ, íî íàõîäÿòñÿ îíč çà ïðåäåëàéč ïîëčòčêî-àäéčíčñòðàòčâíîãî éåíåäæéåíòà. Řõ íóæíî čñêàòü â Áčçíåñå, êîíêðåòíî, â ñðåäå ýêîíîéč÷åñêîãî êîíñàëòčíãà č êîðïîðàòčâíîãî óïðàâëåíčÿ. Řéåííî ýòč ñïåöčàëčñòû čéåþò îïûò òðàíñôîðéàöčé ñîöčîñčñòåé íà óðîâíå «éàëûõ ôîðé», čé éîæíî äîâåðčòü óïðàâëÿòü čçéåíåíčÿéč íà ãîñóäàðñòâåííîé óðîâíå.